چالشهای فرآیند صدور مجوز
هرچند این روند طی سالهای اخیر بهصورت کامل الکترونیکی و سامانهمحور شده، اما در مرحله عمل با چالشهای متعددی مواجه است:
-
تمرکز تصمیمگیری در تهران
-
نبود سازوکار دقیق ارزیابی حرفهای
-
دور زدن قانون در برخی موارد
-
مسئله سرپرستی روزنامههای سراسری تهران در استانها
منصور گلناری، مؤسس خانه مطبوعات اصفهان، در گفتوگو با خبرنگار ما به تشریح جزئیات این فرآیند و آسیبهای آن پرداخت.
ساختار صدور مجوز رسانهها
گلناری در مورد روند صدور مجوز توضیح میدهد: «ساختار صدور مجوز رسانهها از دو سطح تشکیل شده است. بخشی در اختیار معاونت مطبوعاتی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است و بخشی دیگر توسط ادارات کل استانی انجام میشود.»
وی مراحل دریافت مجوز را اینگونه توصیف میکند: «متقاضیان تأسیس روزنامه، هفتهنامه، ماهنامه یا پایگاه خبری باید ابتدا در سامانه وزارت ارشاد ثبتنام کنند. پس از بارگذاری مدارک و بررسی اولیه در اداره کل استان، پرونده به تهران ارسال میشود.»
معضل سرپرستی روزنامهها
گلناری به مشکلات سرپرستی روزنامههای تهرانی در استانها اشاره میکند: «تا هفت یا هشت سال پیش هیچ ضابطه مشخصی برای اعطای سرپرستی روزنامههای سراسری وجود نداشت. نتیجه این وضعیت، شکلگیری یک رقابت ناسالم بود.»
وی میافزاید: «اگرچه محدودیت هر کدپستی به سه مجوز نمایندگی تصمیم درستی بود، اما در عمل برخی با استفاده از نام اعضای خانواده این محدودیت را دور میزنند.»
راهکارهای پیشنهادی
مؤسس خانه مطبوعات اصفهان راهکارهایی برای بهبود این روند ارائه میدهد:
-
تشکیل کمیتهای متشکل از افراد باتجربه و حرفهای رسانه
-
اجرای آزمون کتبی و شفاهی برای سنجش صلاحیت علمی و اخلاقی
-
ارزیابی مستمر از عملکرد رسانهها
-
ایجاد نظام رتبهبندی علمی برای رسانهها
چالشهای اقتصادی و نظارتی
گلناری به معضل اعطای مجوز به افراد فاقد توان علمی و مالی اشاره میکند: «بعضی از متقاضیان، بدون سابقه رسانهای یا توان اقتصادی لازم، مجوز میگیرند. در حالی که انتشار یک هفتهنامه حرفهای ماهانه حداقل به صد میلیون تومان هزینه نیاز دارد.»
وی در پایان تأکید میکند: «اصلاح این مسیر تنها با ترکیب قانونمندی، نظارت تخصصی و مسئولیتپذیری اهالی رسانه ممکن است.»
